《管子》：是一部法家学者依托管仲之名而纂集的杂家著作。下面的引文见《管子·权修》。2说：通“悦”。

《管子》说：“看见那合法可做的事，喜欢它就要有实际的效验而给予奖赏；看见那非法而不可做的事，厌恶它就要有具体的体现而给予惩罚。对于已经看见的事情，赏罚都确实兑现了，那么即使有察见不到的地方，人们还敢做坏事吗？看见那合法可做的事，喜欢它却没有什么实际的表示；看见那非法而不可做的事，厌恶它却没有具体的表现。君主对于已经看见的事情，赏罚都不能确实兑现，那么要求人们在察见不到的地方不干坏事，实在是不可能的啊。”

38.7.2或曰：广廷严居，众人之所肃也；宴室独处，曾、史之所僈也。观人之所肃，非行情也。且君上者，臣下之所为饰也。好恶在所见，臣下之饰奸物以愚其君，必也。明不能烛远奸、见隐微，而待之以观饰行，定赏罚，不亦弊乎2？

曾、史：见26.2注。僈：通“慢”。2弊：通“蔽”。

有人说：在议事的大堂上庄重就座，人人都有恭敬的表现；在休息的厢房中一个人待着，就是曾参、史鱼似的正直之士也会有轻慢随便的行为。在公开场合观察到的人们的恭敬表现，并不是他们行为的真实情况。况且君主这种人，臣下是要对他掩饰自己的。君主对臣下的爱憎取决于君主所看见的表面现象，那么臣下掩饰邪恶的事来愚弄自己的君主，也就是必然的了。君主的明察如果不能洞悉远离自己的邪恶、发现隐藏着的苗头，而依靠观察掩饰过的行为来防备臣下，决定赏罚，不也是要受蒙蔽了吗？

38.8. 《管子》曰：“言于室，满于室；言于堂，满于堂：是谓天下王。”

以下引文《管子·牧民》作：“言室满室，言堂满堂，是谓圣主。”

《管子》说：“在房间里说话，话声能响彻整个房间；在殿堂上讲话，话声能传遍整个殿堂：这样开诚布公，就可以称作为天下的帝王。”