天下不能够用智术来统治，不能够凭聪明来认识，不能够用本事来治理，不能够用仁术来使人归附，不可以用强力来取得胜利。这五个方面，都是人的才能的表现，如果德行不隆盛，那么就不能使一件成功。德行树立，那么五个方面都不会出现危险；五个方面都能突现，那么德行便无法立位了。因此得道之人，就是愚笨的也会有馀力；失道的人，就是聪明的也会感到不足。渡水而没有游泳技术，即使很强壮，也必定要沉下去；有游泳技术，即使很瘦弱，也一定能成功。又何况依托在舟船之上呢？

为治之本，务在于安民；安民之本，在于足用；足用之本，在于勿夺时；勿夺时之本，在于省事；省事之本，在于节欲；节欲之本，在于反性；反性之本，在于去载。去载则虚，虚则平。平者道之素也，虚者道之舍也。

能有天下者，必不失其国；能有其国者，必不丧其家；能治其家者，必不遗其身；能脩其身者，必不忘其心；能原其心者，必不亏其性；能全其性者，必不惑于道。故广成子曰：“慎守而内，周闭而外；多知为败，毋视毋听；抱神以静，形将自正。”不得之己而能知彼者，未之有也。故《易》曰：“括囊，无咎无誉。”

去载：抛弃外面的文饰。以上亦载于《齐民要术·种谷第三》，其引文“务在安民”，无“于”字。

素：本色。　“虚者”句：《韩非子·扬权》：“虚心以为道舍。”道舍，藏道之处所。

广成子：黄帝时人。居空同之山。　“慎守”以下数句：化自《庄子·在宥》。

“故《易》曰”：见于《周易·坤卦》。孔颖达《周易正义》：“括，结也。‘囊’所以贮物，以譬心藏知也。闭其知而不用，故曰‘括囊’。功不显物，故曰‘无誉’。不与物忤，故曰‘无咎’。”

治理国家的根本，在于安定百姓；安定百姓的根本，在于满足他们的用度；满足用度的根本，在于不要耽误生产时节；不耽误生产时节的根本，在于节省官事；节省官事的根本，在于节制贪欲；节制贪欲的根本，在于返回天性；返回天性的根本，在于抛弃外表的粉饰。抛弃外表的粉饰，就能达到虚静，虚静就能平定。平定是“道”的本色，虚静是“道”的归宿。